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藍天行動聯盟祕書長、退休上校繆德生 2 月底參與反年改抗爭活動，攀爬立院建物時，不慎從高處摔落重傷昏迷，在 3 月初拔管離世。不過，繆德生過世原因卻在旌忠狀被寫成「積勞病故」，遭質疑淡化他因抗議軍人年金改革辭世。為了避免爭議，國防部今( 30 )日表示，旌忠狀未來不再敘明原因，且未來只有將級人員的旌忠狀呈總統府核定，其他校士林區 外出指油壓尉層級人員由軍方自行核定。
國防部表示，為旌表現役及退役亡故官兵服役期間為國忠貞事蹟，現行旌忠狀頒發作業之核定由總統頒給，授權國防部轉發，其事蹟內容區分作戰陣亡、傷劇殞命、因公殞命、積勞病故等 4 類亡故原因，已不符時宜，且易造成外界疑義，已完成相關精進作法，核定發給層級將級人員呈總統府核定；校級人員授權由國防部核定；尉級以下人員授權由後備指揮部核定。
為表彰亡故官兵之忠貞事蹟，因作戰陣亡、傷劇殞命或因公殞命者，於旌忠狀事蹟內容維持旌揚其亡故典範；因病或意外亡故者，將不再敘明原因，修正為「服役期間曾獲頒勳獎章」以表彰其生前服役軍旅期間之貢新北 雙溪 創業獻。頒發前由國防部針對因病或意外亡故官兵生前各項資格實施審查。
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